The Schengeni leping sisaldab mitmeid juriidilisi lepinguid Euroopa. Reisijate põhipunkt on passi- ja piirikontrolli kaotamine liikmesriikide vahel. Sõna Schengen on vastutavate ametiasutuste poolt juba pikka aega aktsepteeritud. Üks ütleb ka mitte-Schengeni riikidele, mis ei kuulu assotsiatsiooni riikidesse. Kogu see teema on väga kuiv teema, kuid kui te pole Schengeni allakirjutanud riikide kodanik, peate sellega tegelema. Lisaks on nn Schengeni seadus endiselt liikvel ja jääb selleks veel mõnda aega.
Põhitõed
Paljud peavad EL-i ja Schengeni allakirjutanud riike assotsiatsiooniks. Kuid see pole nii. Mõlemad on rahvusvahelised lepingud, kuid neil pole omavahel mingit pistmist. Seda seetõttu, et peaaegu kõik ELi riigid on ühinenud Schengeni lepinguga, Iirimaa, Horvaatia, Rumeenia, Bulgaaria ja Küpros kuid mitte. Schengeni allakirjutanud riikide hulka kuuluvad ka riigid, mis ei kuulu ELi, nagu näiteks Šveits, Norra, Island ja Liechtenstein.
Veelgi keerulisem on see, et kõik riigid pole Schengeni lepinguid juba täielikult rakendanud. Bulgaaria, Rumeenia ja Küpros on Schengeni lepingu allakirjutanud riigid, kuid pole veel lepinguid täielikult rakendanud.
Reisija jaoks tähendab see:
Kõik, kes soovivad siseneda Schengeni allakirjutanud riikidesse või sealt lahkuda, peavad alluma piiripolitsei sisenemise või riigist lahkumise kontrollile. See kehtib ka nende riikide kohta, kes ei kohalda veel täielikult Schengeni lepingut. Schengeni riikides puudub piiripolitsei sisenemise või riigist lahkumise kontroll, välja arvatud juhul, kui leping on eriürituste tõttu ajutiselt peatatud. Selle võib otsustada iga lepinguosaline riik, kuid see on pigem erand ja seda esineb harva.
Teine viga on see, et piiri ületamisel ühest Schengeni riigist teise ei pea te ID-kaarti ega passi kaasas olema. See pole nii. See, et piiripolitsei kontrolli enam pole, ei vabasta reisijaid kohustusest kaasas kanda kehtivat piiriületusdokumenti.
Schengeni rakendamise leping
Schengeni rakendamise konventsioon (SDÜ) reguleerib kõigi kodanike riiki sisenemist ja seal elamist Schengeni allakirjutanud riikide piirkonnas. See konventsioon on osalisriikides juba siseriiklikusse õigusesse üle võetud. Näiteks Saksamaal on see elukohaseadus. Lisaks on Saksamaal ka teisi seadusi, mis võtavad Schengeni seadused üle siseriiklikku õigusesse. Kuid Schengeni seadused on kõrgema väärtusega: isegi kui lepinguosaline riik ei ole seda veel siseriiklikku õigusesse üle võtnud, kohaldatakse Schengeni seadusi.
Samuti on väga oluline mõista, et Schengeni rakendusleping reguleerib ainult nn lühikesi viibimisi. See kehtib ainult kolme kuu jooksul poole aasta jooksul või 90 päeva jooksul poole aasta jooksul. Kui soovite viibida kauem Schengeni ala riigis või viibida kauem Schengeni allakirjutanud riikide piirkonnas, aitab ainult elamisluba, mille saab tuletada ainult siseriiklikust õigusest.
Kuid kõik need elamisload ei ole Schengeni suhtes tõhusad. Mõni neist kehtib ainult selles riigis, kus see välja anti. Samuti on üksikute Schengeni riikide vahel terve rida kahepoolseid lepinguid, mis kehtivad rahvusvahelise õiguse alusel. Igal juhul peaksite sellest kiiresti teavitama oma koduriigi saatkonnas.
Schengeni piirieeskirjad
Schengeni piirieeskirjad reguleerivad Schengeni allakirjutanud riikide territooriumile sisenemist. Kõik on väga üksikasjalikult reguleeritud. Kuidas peaks välja nägema piiripolitsei sisenemise kontroll, kuidas seda tuleks läbi viia, milliseid dokumente tunnustatakse ja milliseid mitte.
viisa
Schengeni allakirjutanud riikide viisa näib nüüd ühtne. Kuid Suurbritannia ja Iirimaa kasutavad ka neid Visa-silte. Need on Mitte Schengen on tõhus, kuna need kaks riiki ei kuulu Schengeni riikidesse. Kuid kindlasti peaksite hoolitsema selle eest, mida see sildil ütleb. Ka siin on teema väga keeruline. Igal juhul peaksite enne reisile jõudmist täpselt välja uurima, mis teid ootab.
Viisa kehtib üldiselt kõigis Schengenis allakirjutanud riikides. Sõna “põhimõtteliselt” osutab aga juba sellele, et on ka erandeid. Mõned viisad ei kehti kõigis lepinguriikides. See on ka sellele kirjutatud, kuid tavaliste lühenditega. Samuti peate tähelepanu pöörama kategooriatele. Asi läheb keerulisemaks.
Viisa kategooriad
Schengeni viisasid on 4 kategooriat:
- Kategooria: A on lihtsalt transiidiviisa. On riike, kelle kodanikud on Schengeni allakirjutanud riigid kehtestanud, isegi kui nad reisivad ainult Schengeni ala kaudu teise riiki, esitama riiki sisenemisel viisa. Kui transiitlennujaam, mille kaudu reisite, asub Schengeni piirkonnas.
- Kategooria: B on nn transiidiviisa. Soovite jõuda A-st B-ni ja peate läbima Schengeni riikide piirkonna. Selle viisaga on see võimalik.
- Kategooria: C on klassikaline viisa Schengeni allakirjutanud riikide külastamiseks. See võimaldab viibida vastavalt viisanõuetele. See võib piirduda ühe kande või kindla arvu kirjetega. Kuid seda saab väljastada ka piiramatu arvu kannete kehtivusajaks. Viisa vastaval väljal leiate märgi „Mult”.
- Kategooria: D on jällegi eriala. See on riiklik viisa. Seega kehtib see ainult ühes Schengeni riigis. Kuid see hõlmab ka teekonda Schengeni riiki. Selle viisaga saate näiteks Frankfurt am Main rongiga Brüssel reisima. Kuid ainult saabumiseks ja lahkumiseks. Pärast seda kehtib viisa ainult ühes riigis. Raske, sest silt näeb välja sama ja ainult üks täht tähistab seda. Neid viisasid antakse ka pikemaks ajaks kui lühiajalist viibimist. Näiteks kui kraad võtab neli aastat, võib viisa anda ka neljaks aastaks.
- Kategooria: D C. See Visa kategooria tegeleb täpselt äsja arutatud probleemiga. Kui olete näiteks Saksamaal õppimiseks, võite selle viisaga reisida ka teistesse Schengeni allakirjutanud riikidesse. Vastavalt C-kategooria tingimustele
Kolmandate riikide kodanikud
CISA saksakeelne tõlge räägib kõigist inimestest, kes ei ole pärit Schengeni allakirjutanud riikide piirkonnast, s.o kolmandate riikide kodanikest. Kuid ka siin tuleb neid eristada.
ELi kodanikud
Esimene ja lihtsaim rühm sisenemiseks on riigid, kes on Euroopa Liidu kodanikud EL on, kuid ei kuulu Schengeni allakirjutanud riikidesse. Need on näiteks Iirimaalt pärit kodanikud. Vastavalt ELi õigusaktidele (kuid sellel pole Schengeni pistmist) olete viisavabad. Nende suhtes kehtivad ka ELi vaba liikumise õigused. Ehk teeb siinne näide midagi selgeks. Iirimaalt pärit paar, üks kahest on pärit riigist, kes nõuab viisat Schengeni alale, soovib sõita Saksamaale riiki vaatama. Partner, kes tegelikult nõuab viisat, ei vaja üldse viisat, sest EL-i seadus lubab neil Saksamaale tulla. See peaks olema nii, et vastav partner saaks piiriasutustega nn deklaratiivviisa. See maksab ainult vähe aega, kuid mitte raha.
Eelistatud kodanikud
Teine rühm, mis on endiselt lihtne, on eelistatud riikidest pärit inimesed, näiteks ameeriklased või austraallased. Riiki sisenemiseks on vaja ainult kehtivat passi. Isegi kui soovite hiljem Saksamaal tööle asuda, on teie pass piisav. Kõike muud saate teha hiljem. Ehkki eelistatakse, kuuluvad need kodanikud positiivsete seisundite hulka, mida arutatakse mõne aja pärast.
Positiivne olek
Kolmas rühm on kõige keerukam, nn positiivsed seisundid. See rühm ei vaja Schengeni alale sisenemiseks viisat. Nende puhul kehtivad samasugused tingimused nagu C-kategooria viisaga inimestele - kolm kuud või kokku 90 päeva poole aasta jooksul. Pikemate viibimiste pead ka viisa. Kuid mitte Schengeni viisa, vaid elamisluba riigist, kus te elate. Mis teeb selle grupi nii keeruliseks? Schengeni seadus. Esmalt on sisenemine probleemitu. Schengeni piirkonnas liikumiseks on vaja kehtivat passi ja teil on piisavalt raha (või kindlustus). Sellel on väike puudus: kui panete kuriteo toime Schengeni riikides, ei kehti riiki sisenemise nõuded automaatselt. Paratamatult sooritatakse ka teine kuritegu, loata elamine.
Negatiivsed seisundid
Neljas rühm on nn negatiivsed seisundid. Nende jaoks on Schengeni riikidesse sisenemiseks vaja viisat. Sisenemisnõudeid kontrollitakse allakirjutanud Schengeni riikide saatkondades ja tehakse otsus viisa väljastamise kohta. Kindlasti peaksite võtma ühendust selle riigi saatkonnaga, kuhu soovite reisida. See lihtsustab piiripolitsei sisenemise kontrollimist, kuna kohapeal olev ohvitser saab kõigepealt viisat lugeda ja teiseks on reisi eesmärk näha.
